4月21日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知》（以下簡稱《通知》），進一步收緊人才購房，并將9區(qū)住房增值稅征免年限從2年提高至5年。

《通知》顯示，要強化人才購房政策管理。享受市轄區(qū)人才政策的家庭和單身（含離異）人士，購買商品住房時，須提供購房之日前12個月在人才認定所在區(qū)連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險的繳納證明，不得補繳。嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)伙同他人弄虛作假、虛報瞞報等騙取人才購房資格的行為。

而此前，廣州多個限購區(qū)的人才購房政策均不受戶籍、社保、個稅限制。

其次，調(diào)整增值稅征免年限。將越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)9區(qū)個人銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。

在供應端上，《通知》也表示要加大保障性住房供應力度、加快發(fā)展住房租賃市場。通過新建、配建、改建等多種方式，多渠道增加租賃住房供給。規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，完善《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》配套政策文件，鼓勵集中式長租企業(yè)發(fā)展，進一步促進住房租賃市場健康發(fā)展。

這是繼4月初之后，廣州又一次發(fā)布樓市調(diào)控政策。4月2日，廣州市人民政府辦公廳曾發(fā)布《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，同樣精準調(diào)控了人才購房，要求通過享受人才政策新購買的住房（含新建商品住房和二手住房），須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析認為，此次政策在人才購房、增值稅繳納等方面做了收緊性的動作，進一步體現(xiàn)調(diào)控不松懈的導向。廣州在4月份密集出臺政策，具有很強的信號意義。

嚴躍進表示，首先，廣州這兩年在人才導入方面力度很大，但是也間接帶來了購房需求明顯上升的情況。所以此次新政填補了這樣一個漏洞，即人才購房也需要一年的社保。這樣就進一步打擊了“假人才真炒房”的行為，具有非常強的導向。若聯(lián)系近期南京的政策，可以看出，在落實發(fā)改委“統(tǒng)籌做好放開放寬落戶、人才引進和房地產(chǎn)調(diào)控工作”方面，南京和廣州是率先響應的兩個城市。

其次，增值稅征免年限的條件，是最近兩年房地產(chǎn)稅費調(diào)整的重要方向。此前，包括深圳、無錫、沈陽、成都和廣州五城已出臺了此類增值稅政策，即從過去的“滿2”調(diào)整為“滿5”。這樣操作，可以減少短線炒作的沖動，打擊快進快出的投資行為。類似增值稅政策預計在后續(xù)別的城市也會跟進。

此外，結(jié)合4月份出臺的兩個政策可以看出，廣州對“人才炒房”現(xiàn)象進行了嚴打，限購限售一起推進，充分說明在人才和購房政策方面進行了優(yōu)化。而且廣州此輪政策出臺頻率高，說明各地政府政治意識強，調(diào)控主動性增強，有助于及時發(fā)現(xiàn)政策漏洞，這對于其他城市都有著積極的借鑒意義。（來源：每日經(jīng)濟新聞）